Influencia de los royalties y compensaciones generadas por las Entidades Binacionales Itaipú y Yacyretá, en el desarrollo humano y la pobreza extrema de la población paraguaya, en el período 1.989 - 2.010

Resumen

Este trabajo proporciona un análisis científico de la influencia que ha tenido los royalties y compensaciones, en el desarrollo humano y la pobreza extrema de la población paraguaya. Estudio que puede ser de utilidad a funcionarios de gobierno, políticos, actores sociales e investigadores. Este resarcimiento económico, recibe periódicamente de las Entidades Binacionales Itaipú y Yacyretá el Estado Paraguayo, por el uso de su recurso natural agua e inundación de su territorio. Se evidencia, la inexistencia de estudios anteriores del tema, motivo por el cual se inicia con un análisis exploratorio donde se expone, definiciones, conceptos, teorías, etc., relacionadas con los recursos económicos, desarrollo social y administración de recursos. Posteriormente se continúa el estudio mixto, con documentaciones más específicas y el resultado de las entrevistas realizadas. El estudio demuestra el importante ingreso económico en este concepto en las arcas del Estado Paraguayo desde 1.989, administrado sin normativa legal por el Gobierno Central, lo que recién en el año 2.000 se normaliza por ley 1309/98 su distribución a los gobiernos Departamentales y Municipales, y su utilización. También se observa a través de los indicadores, una poca mejora en el desarrollo humano y la pobreza extrema. Por último, queda demostrado la relación indirecta de los royalties y compensaciones con los problemas sociales, acompañada de la mala administración de estos recursos por un largo periodo de tiempo. En conclusión, los royalties y compensaciones han contribuido importantemente en el ingreso de los presupuestos de los gobiernos, pero no así en la mejora sostenible en el tiempo del desarrollo humano y pobreza extrema. Debido según este estudio, a la falta de una política pública focalizada en los problemas sociales, mala administración de los recursos, y a una ley obsoleta reformada durante largo tiempo con objetivos, pero sin metas y método de medición de resultados.